УИД 31RS0020-01-2025-004795-28                                                        Дело №2-3949/2025

        ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2025 года                                                           г. Старый Оскол

    Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

    председательствующего судьи                                    Паниной И.В.,

    при секретаре судебного заседания                             Смехновой А.С.,

            в отсутствие представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, ответчика ИП Шаталова А.Ю., извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к индивидуальному предпринимателю Шаталову Алексею Юрьевичу о признании деятельности, создающей опасность причинения вреда, незаконной и обязании прекращении деятельности по реализации упакованной питьевой воды,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве обратилось в суд с иском к ИП Шаталову А.Ю., в котором просило признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП Шаталова А.Ю., связанные с реализацией товаров (упакованной питьевой воды) без проверки кода маркировки в ГИС МТ «Честный знак», обязать ИП Шаталова А.Ю. прекратить противоправные действия посредством исключения возможности продажи товаров с нарушением маркировки в ГИС МТ «Честный знак», обязать ИП Шаталова А.Ю. довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации – Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ №ФС 77-69008 от 07.03.2017).

В обоснование иска истец указал, что в ходе рассмотрения информации, посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» была получена информация о наличии со стороны ИП Шаталова А.Ю. имеющегося отклонения — «Разрешительный режим» (Продажа товара без проверки КМ (кода маркировки), а именно: с 07.06.2025 по 06.07.2025 допустил реализацию в г. Москве упакованной воды без проверки КМ в количестве — 21 264 ед., в том числе по адресу: г. Москва, пр-кт Волгоградский, 42, к. 9, что подтверждается отклонениями: 06.07.2025 06:29, отклонение 41450e95-5445-4cl9-9194-827d8ee0a2d9, вода питьевая т.з. «Королевская вода» негазированная 1,5 л, сумма продажи 45,00 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещался заказным электронным письмом (судебная корреспонденция получена 06.11.2025 и 07.11.2025), заявлял ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ИП Шаталов А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался заказным электронным письмом (почтовая корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения), письменных возражений не представил.

В силу ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о дате судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, рассмотрев дело в порядке гражданского судопроизводства, суд признает заявленные требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно абз. 1 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как следует из Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В п. 5 ст. 4 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» указано, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно пункту 1 ст. 7 Закона №2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с пп. «в» и пп. «г» п. 3 Постановления Правительства РФ от 31 мая 2021 г. № 841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды» участники оборота упакованной воды представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной упакованной воды путем розничной продажи с 1 марта 2023 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 ноября 2022 г.

Участники оборота упакованной воды вправе наносить средства идентификации на упакованную воду и представлять в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации, вводе в оборот, обороте и выводе из оборота упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, со дня вступления в силу настоящего постановления.

В соответствии с п.6 и п. 13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944:

—    продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне;

—    проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случая розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.

В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 17.09.2025 Шаталов А.Ю. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 11.02.2016. Одним из видов его деятельности является торговля оптовая напитками.

«Честный знак» представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенного криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единицы товара в базу данных). Основная задача системы — повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т.к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия.

в ходе рассмотрения информации, посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» была получена информация о наличии со стороны ИП Шаталова А.Ю. имеющегося отклонения — «Разрешительный режим» (Продажа товара без проверки КМ (кода маркировки), а именно: с 07.06.2025 по 06.07.2025 допустил реализацию в г. Москве упакованной воды без проверки КМ в количестве — 21 264 ед., в том числе по адресу: г. Москва, пр-кт Волгоградский, 42, к. 9, что подтверждается отклонениями: 06.07.2025 06:29, отклонение 41450e95-5445-4cl9-9194-827d8ee0a2d9, вода питьевая т.з. «Королевская вода» негазированная 1,5 л, сумма продажи 45,00 руб.

07 июля 2025 года ИП Шаталову А.Ю. выдано Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 26-04869.

Однако, 09 сентября 2025 года в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» https://gov.crpt.ru, было выявлено повторное отклонение «Разрешительный режим» (Продажа товара без проверки КМ) со стороны ИП Шаталова А.Ю., а именно: ИП Шаталов А.Ю. с 10.08.2025 по 09.09.2025 допустил реализацию в г. Москве упакованной воды без проверки КМ в количестве 16 882 ед., в том числе по адресу: г. Москва, пр-кт Волгоградский, 42, к. 9, что подтверждается отклонениями: 09.09.2025 06:37, отклонение dl22al04-9048-466d-83ad-defa5d6170fc, вода питьевая т.з. «Королевская вода» негазированная 1,5 л, сумма продажи 60,00 руб.

Ввиду этого, 10 сентября 2025 года ИП Шаталову А.Ю. повторно выдано Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 26-05491.

Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Таким образом, факт наличия противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей ИП Шаталовым А.Ю., связанные с реализацией товаров (упакованной питьевой воды) без проверки кода маркировки в ГИС МТ «Честный знак» нашел свое подтверждение.

Таким образом, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве подлежат удовлетворению.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты госпошлины на основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то при вынесении решения она подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к индивидуальному предпринимателю Шаталову Алексею Юрьевичу о признании деятельности, создающей опасность причинения вреда, незаконной и обязании прекращении деятельности по реализации упакованной питьевой воды удовлетворить.

Признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Шаталова Алексея Юрьевича (ИНН 312819329847), связанные с реализацией товаров (упакованной питьевой воды) без проверки кода маркировки в ГИС МТ «Честный знак».

Обязать индивидуального предпринимателя Шаталова Алексея Юрьевича (ИНН 312819329847) прекратить противоправные действия посредством исключения возможности продажи товаров с нарушением маркировки в ГИС МТ «Честный знак».

Обязать индивидуального предпринимателя Шаталова Алексея Юрьевича (ИНН 312819329847) довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации – Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ №ФС 77-69008 от 07.03.2017).

Взыскать с индивидуального предпринимателя Шаталова Алексея Юрьевича (ИНН 312819329847) в бюджет Старооскольского городского округа Белгородской области государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области.

    Судья                                                                                                                      И.В. Панина

    Заочное решение принято в окончательной форме 29.12.2025.