Решение

Именем Российской Федерации

 

17 декабря 2025 года                                                                            город Москва

 

Таганский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Неревяткиной О.Ю., при секретаре Бричаг А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское № 2-2458/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве к ООО «Корпоративное питание» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными, об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве обратилось в суд с иском к ООО «Корпоративное питание», в котором просит признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Корпоративное питание», связанные с реализацией товаров (упакованной питьевой воды) с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак». Обязать ООО «Корпоративное питание» прекратить противоправные действия посредством исключения возможности продажи товаров с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак». Обязать ООО «Корпоративное питание» уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЗАО г. Москвы об устранении нарушений действующего законодательства — п. 10 Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». Обязать ООО «Корпоративное питание» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации — Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 — 69008 от 07.03.2017).

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: г. Москва, ул. Большая Филевская, д. 33, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного Ресурса, сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в ЗАО г. Москвы установлено следующее: ООО «Корпоративное питание» осуществляет реализацию товаров (вода питьевая, бутилированная) по адресу: г. Москва, наб. Озерковская, д. 24, с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак». Данное обстоятельство может свидетельствовать о реализации продукции, маркированной поддельными кодами маркировки, что юридически приравнивает продукцию к немаркированной.

На основании установленного, в рамках ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в Западном административном округе г. Москвы ответчику было объявлено и направлено:

1. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №27-03312 от 28.11.2024 в связи с реализацией товара «Природная питьевая вода «BAIKAL430» глубинная из озера Байкал 0,45л. (04670010850450)» (отклонение в системе, зарегистрировано 20.11.2024 в 17:24).
2. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №27-03314 от 28.11.2024 в связи с реализацией товара «Природная питьевая вода «BAIKAL430» глубинная из озера Байкал 0,45л. (04670010850450)» (отклонение в системе, зарегистрировано 20.11.2024 в 11:36).

Возражений от ответчика в отношении вышеуказанных предостережений или уведомлений об исполнении предостережений в адрес Территориального отдела не поступало.  Указанный факт является нарушением пункта 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», товары, сведения о которых (в том числе, сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Корпоративное питание» по доверенности Носенко Н.С. в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал по доводам письменных возражений и дополнений к ним, в которых указал, что истец не доказал, что на дату подачи искового заявления ответчик осуществлял противоправные действия. Ответчик приводит данные об операциях с маркированной водой в течение недели, предшествующей началу рассмотрения дела в суде — из 212 операций все 212 имеют статус «Обработаны успешно», который свидетельствует о том, что код маркировки продаваемого товара найден в системе и успешно распознан. Так за неделю до даты подачи искового заявления, а именно за период с 29.08.2025 по 04.09.2025 212 операций из 212 совершённых имеют статус «Обработан успешно», который свидетельствует о том, что код маркировки продаваемого товара найден в системе и успешно распознан. Иными словами, в преддверии подачи искового заявления ответчик не допустил ни одного нарушения в области оборота маркированной воды.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив исковое заявление, выслушав возражения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.  

Суд, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно части 5 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Товары, сведения о которых (в т.ч. сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

В силу п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договора.

Согласно п. 5 ст. 24 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

«Честный знак» представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенного криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единицы товара в базу данных).

Основная задача системы — повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т. к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: г. Москва, ул. Большая Филевская, д. 33, путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/home и отдельных страниц названного Ресурса, сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в ЗАО г. Москвы установлено следующее: ООО «Корпоративное питание» осуществляет реализацию товаров (вода питьевая, бутилированная) по адресу: г. Москва, наб. Озерковская, д. 24, с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак». Данное обстоятельство может свидетельствовать о реализации продукции, маркированной поддельными кодами маркировки, что юридически приравнивает продукцию к немаркированной.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в Западном административном округе г. Москвы ответчику было объявлено и направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №27-03312 от 28.11.2024 в связи с реализацией товара «Природная питьевая вода «BAIKAL430» глубинная из озера Байкал 0,45л. (04670010850450)» (отклонение в системе, зарегистрировано 20.11.2024 в 17:24); предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №27-03314 от 28.11.2024 в связи с реализацией товара «Природная питьевая вода «BAIKAL430» глубинная из озера Байкал 0,45л. (04670010850450)» (отклонение в системе, зарегистрировано 20.11.2024 в 11:36).

Возражений от ответчика в отношении вышеуказанных предостережений или уведомлений об исполнении предостережений в адрес Территориального отдела не поступало. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ответчика по реализации товара с кодом идентификации, незарегистрированным в государственной информационной системе, нарушают обязательные требования и являются противоправными.

Доказательств обратного в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Исковое заявление к ООО «Корпоративное питание» предъявлено в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в защиту неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 указанного Закона при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.

Таким образом, требование истца об обязании ответчика довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации, подлежит удовлетворению.

Доводы стороны ответчика, сводящие к тому, что истцом на дату подачи искового заявления в суд не представлено доказательств наличия противоправных действий со стороны ответчика, что в преддверии подачи искового заявления ответчик не допустил ни одного нарушения в области оборота маркированной воды, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно разъяснениям п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дела по спорам о защите прав потребителей» в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Таким образом, согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, орган государственного надзора может предъявлять в суд иски в защиту неопределенного круга лиц потребителей как о признании действий ответчика противоправными, так и о прекращении противоправных действий ответчика.

Данное толкование полностью согласуется с целью таких исков в защиту неопределенного круга потребителей о признании действий ответчика противоправными, поскольку в соответствии со ст. 46 Закона о защите прав потребителей вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

При рассмотрении дела судом установлен факт реализации ООО «Корпоративное питание» товаров (вода питьевая, бутилированная) по адресу: гор. Москва, наб. Озерковская, д. 24 с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак», что подтверждено материалами дела и не оспаривалось ответчиком.

Учитывая, что с момента фиксации нарушения до его фактического прекращения изготовителем нарушались права неопределенного круга лиц в части реализации товаров с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак», суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Государственная пошлина в размере 20 000 руб., от уплаты которой истец освобожден при подаче иска, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета г. Москвы.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия ООО «Корпоративное питание», связанные с реализацией товаров (упакованной питьевой воды) с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак», противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «Корпоративное питание» в течение десяти дней с момента вступления судебного решения в законную силу прекратить противоправные действия, путем исключения возможности продажи товаров с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ «Честный знак».

Обязать ООО «Корпоративное питание» уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г.Москве в ЗАО г.Москвы об устранении нарушений действующего законодательства — п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 г. N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».

Обязать ООО «Корпоративное питание» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации — Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebiNform.ru) (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77-69008 от 07.03.2017).

Взыскать с ООО «Корпоративное питание» (ИНН 7703447469) в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В соответствии с положениями ч.1 ст.321 ГПК РФ апелляционная жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

 

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2026 года.

 

Судья                                                                                              Неревяткина О.Ю.