Российские требования к содержанию вредных веществ в продуктах питания строже, чем в Европе
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проводит последовательную работу по гармонизации российских и международных требований к показателям безопасности и качества пищевых продуктов. Деятельность Роспотребнадзора по гармонизации национальных требований осуществляется в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации по выполнению обязательств, связанных со вступлением России во Всемирную торговую организацию, правилами которой предусмотрено, что страны-члены должны использовать стандарты безопасности пищевых продуктов не жестче тех, что установлены Комиссией ФАО/ВОЗ по международным пищевым стандартам «Кодекс Алиментариус». В рамках деятельности по гармонизации национальных требований Роспотребнадзор взаимодействует с Европейской комиссией, а именно с Генеральным директоратом по здравоохранению и защите прав потребителей. Особое внимание в сотрудничестве с Еврокомиссией уделяется гармонизации таких показателей, как максимально допустимые уровни (МДУ) остаточных количеств пестицидов, антибиотиков и других веществ в продуктах животного и растительного происхождения. В том числе закрепленные в действующем российском законодательстве и нормативных актах Таможенного союза показатели по указанным веществам изучаются с учетом новых российских и зарубежных научных данных об их воздействии на здоровье человека. По результатам такого анализа НИИ Роспотребнадзора и РАМН готовят предложения о допустимости гармонизации с международными тех или иных российских показателей безопасности продуктов питания. Стоит отметить, что научный анализ проводится на основе утвержденной Роспотребнадзором методики комплексной оценки риска, основные принципы которой соответствуют установленным нормами ВТО и Комиссии «Кодекс Алиментариус». С 2009 года уже были гармонизированы с европейскими более 200 нормативов, определяющих требования к МДУ остаточных веществ антибиотиков, пестицидов и контаминантов в пищевых продуктах. Соответствующие изменения были внесены в российские нормативные правовые акты и документы Таможенного союза, регламентирующие требования к безопасности допускаемых на российский рынок продуктов питания. В ряде случаев российские требования к МДУ остаточных количеств пестицидов, антибиотиков и контаминантов в пищевых продуктах являются более жесткими, чем в других странах. Так, например, российские требования к МДУ в продуктах питания остаточных количеств антибиотиков тетрациклиновой группы в разы жестче, чем принятые в Европейском союзе и других странах-членах ВТО. В связи с запросом этих стран представленным в рамках переговорного процесса о вступлении России в ВТО, Роспотребнадзор совместно с НИИ питания РАМН была изучена возможность смягчения требований к МДУ остаточных веществ антибиотиков тетрациклиновой группы в продуктах питания. По результатам проведенного исследования, учитывающего характерный для россиян рацион питания, а также широкое применение антибиотиков тетрациклинового ряда в сельскохозяйственной практике, были получены данные о превышении в случае принятия европейских нормативов или нормативов Комиссии «Кодекс Алиментариус» (т.е. ВТО) допустимой суточной дозы (ДСД) поступления антибиотиков тетрациклиновой группы у ряда групп населения, в первую очередь у детей. Вышеизложенное является основанием для сохранения МДУ остаточного содержания антибиотиков тетрациклиновой группы на уровне российских гигиенических нормативов безопасности. По требованию ряда стран-членов ВТО и в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации Роспотребнадзором официально в рамках переговорного процесса о вступлении России в ВТО было предоставлено соответствующее научное обоснование сохранения в российском законодательстве текущих показателей МДУ остаточных веществ для тетрациклинов в продуктах питания животного происхождения. Взаимодействие Роспотребнадзора с Еврокомиссией и другими заинтересованными членами ВТО по вопросу гармонизации требований к наличию остаточных количеств антибиотиков, пестицидов и других веществ в пищевых продуктах будет продолжено. В отношении гармонизации МДУ для остаточных веществ антибиотиков тетрациклиновой группы стоит отметить следующее. В соответствии с решениями, изложенными в докладе рабочей группы по вступлению России в ВТО, окончательная редакция которого была одобрена в ноябре 2011 года в Женеве, окончательного решение по вопросу гармонизации тетрациклинов будет принято в апреле 2012 года.