РОСПОТРЕБИНФОРМ

Что делать, если ТСЖ отказывается заключать договор с жильцами?

Читатели «Областной газеты» часто пишут в редакцию о своих проблемах. Многие из этих писем касаются жилищно-коммунальных вопросов, в том числе конфликтов, возникающих между жильцами и управляющими компаниями или товариществами собственников жилья (ТСЖ). Сегодня мы публикуем письмо жителя Екатеринбурга Александра Подкуркова.

В довольно новом десятиэтажном доме в Кировском районе Екатеринбурга инициативная группа в мае 2008 года, если верить дате на копии Устава, провела общее собрание собственников и учредила ТСЖ. Только не понятно, где размещалась такая уйма народа. Учитывая, что в доме 104 квартиры, полномочных представителей должно быть не меньше 53 человек. Тем более, сложно вообразить, что все присутствующие прочитали Устав ТСЖ — четырнадцать листов машинописного текста, насыщенного юридическими терминами, всё поняли и со всем согласились.

Почтовый адрес товарищества был представлен так: улица, номером дома, далее — «Офис 1». Только такого офиса в доме в то время не существовало. Письмо отправленное на этот адресу было возвращено отправителю.

Тем не менее, ТСЖ было официально зарегистрировано, и один из членов «инициативной группы» сам себя назначил «управляющим» домом. Но часть жителей категорически отказалась вступать в товарищество.

Все мы сегодня обязаны нести ответственность за долю общей собственности в многоквартирном доме. Распоряжаться этой долей не можем, а платить за содержание и ремонт должны сполна. При этом предложенный механизм управления домом использовать нелегко.

Возможно ли организовать общее собрание жильцов обычному гражданину, не имеющему возможности нанять специалистов? И как заставить большое количество людей с разными интересами и ценностями прийти к единому решению?

В результате «инициативные группы», которым удаётся провернуть незаконные операции по созданию ТСЖ, ничего не боятся, тем более, что государственным органам ТСЖ неподконтрольны.

Два года наше товарищество не подавало признаков жизни, а в сентябре 2010 года собственники получили листочки с предложением заплатить определённую сумму ТСЖ, юридический адрес которого почему-то не указывался.

Мне это напомнило эсэмэску с текстом: «Мама брось 500 рублей на номер ***. Потом объясню». В то же время пришли извещения Единого расчетного центра, оформленные в соответствии с договором с управляющей компанией.

Чтобы понять, по какой квитанции платить, собственники, обратились в районную прокуратуру. Получив ответ, что управление домом на законном основании перешло к ТСЖ, собственники, не вступавшие в товарищество, обратились в правление ТСЖ с просьбой заключить предусмотренные Жилищным кодексом (ЖК) договоры о предоставлении коммунальных услуг и содержании общего имущества в доме. Но председатель правления заявила, что никаких договоров заключать не собирается. В течение года собственники настаивали на своём. Правление ТСЖ предлагало подписать договоры об управлении многоквартирным домом. На первый взгляд, никакой разницы между договорами «об управлении» и «о предоставлении коммунальных услуг» нет. Но по закону первый договор заключается в том случае, если домом управляет управляющая компания. В нашем случае такой договор представлял собой образец ничтожного договора, не накладывающего на стороны никаких обязательств.

Между тем наше товарищество свою деятельность начало с реконструкции крылец. В соответствии с ЖК решение о реконструкции должны принять две трети собственников. Но строгость законов смягчается необязательностью их исполнения. Работы были выполнены, но качество ниже всякой критики. Ступеньки покрыты скользкой плиткой с низкой стойкостью и прочностью, предназначенной для использования внутри помещений. Не простояв и полугода, плитка начала разрушаться. Уклон пандуса, возведенного у одного из подъездов, равен 42,5 процента. По СНиПам он не должен превышать восемь процентов.

Также, не спрашивая собственников, ТСЖ возвело пристройку к дому для своего офиса. Войдя во вкус, возвело никому ненужное ограждение, заменило в подъездах вполне годные окна и батареи на новые, одним словом, «освоение» денег пошло полным ходом. Я, как собственник жилья в этом доме, обязан контролировать, как расходуются средства, собранные с жильцов. Но договор, предусмотренный статьёй 155, части 6 Жилищного кодекса РФ, правление со мною так и не заключило. Если нет договора, на каком основании я должен платить по счетам, которые мне приносят? Если я буду платить без договора, я нарушу закон. Мы неоднократно обращались за помощью в прокуратуру с просьбой принять к правлению ТСЖ меры прокурорского реагирования, чтобы заставить заключить с нами договора, но прокуратура посоветовала обратиться в суд. Предмета для судебного иска мы не увидели. А недавно у жильцов, которые не вступили в товарищество, отключили электроэнергию. Собственники уверены, что это действие, можно квалифицировать статьей 330 Уголовного кодекса как самоуправство. Поэтому составили заявление в полицию. Ждём, как будут события развиваться дальше».

Комментарии

Председатель Общества защиты прав потребителей Свердловской области Алексей Зубакин:

— На территории Свердловской области нередко возникают споры между жильцами и управляющей организацией.

Из данного обращения следует, что в многоквартирном доме, в котором проживает автор организовано товарищество собственников жилья с нарушением Жилищного кодекса РФ — неправомочным собранием.

Нередко жильцы даже не знают, где фактически находится ТСЖ и где находится его юридический адрес, так как не принимали участие в общем собрании при создании ТСЖ, а руководство ТСЖ тщательно скрывает любую информацию, связанную с организацией и функционированием ТСЖ.

Следует учитывать, что общее собрание собственников многоквартирного дома неправомочно, если вы ничего не слышали о факте его проведения и если вам отказывают ознакомиться с протоколом и всеми материалами общего собрания. Неправомочным собрание является и в том случае, если при проведении собрания нарушена процедура его проведения, подробно изложенная в ст. 44–48 Жилищного кодекса РФ.

Необходимо обратить внимание, что избирать председателя правления, членов правления и ревизионной комиссии обязаны только из собственников помещений (очень важно, чтоб они были зарегистрированы и фактически проживали в доме, управление которым осуществляется).

При принятии решений о реконструкции, строительстве, ремонте общего имущества; о пределах использования земельного участка; о передаче в пользование общего имущества (аренда), о выборе способа управления многоквартирным домом, установлении коммунальных тарифов — должны быть оповещены и письменно приглашены на собрание абсолютно все собственники жилых и нежилых помещений, члены и не члены ТСЖ. Только в этом случае принятое решение является законным и должно исполняться всеми жильцами.

Если вы, как собственники, вынуждены платить несоразмерную квартплату, а правоохранительные органы бездействуют, то каждый собственник вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы, (п.6 ст.46 ЖК).

В суде необходимо доказать факты «приписки» голосов и потребовать отмены государственной регистрации ТСЖ в налоговом органе.

На территории области известны случаи, когда на основании решения суда регистрация юридических лиц признавалась незаконной.

В случае если ТСЖ оказывает на вас давление путем отключения коммунальных услуг, необходимо обратиться в районную прокуратуру с заявлением о привлечении должностных лиц к административной ответственности по ст. 7.22,7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях и решения вопроса о направлении материалов в органы полиции в порядке ст. 37 УПК РФ.

Валентина Кобзева, председатель ТСЖ «Волчанский 10А»:

— Согласно Постановлению Российской Федерации № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» каждый житель дома, если он не является членом ТСЖ, обязан заключить с товариществом договор об оказании услуг. Договора могут быть заключены и с членами ТСЖ, если товарищество сочтёт это необходимым, но с теми, кто не вошёл в товарищество — должны быть заключены в обязательном порядке. Иначе на каком основании человек будет получать и оплачивать жилищные и коммунальные услуги?

В ТСЖ должны быть типовые договоры. Я всем советую взять образец домой и в спокойной обстановке внимательно изучить все пункты. Человек имеет право предложить свои поправки в текст договора и обсудить их с правлением ТСЖ, не исключено, что эти поправки будут приняты.

Отказываясь заключать договор, правление ТСЖ нарушает нормативные акты. В этом случае люди, проживающие в доме и не являющиеся членами товарищества, имеют право требовать заключения договоров в судебном порядке.


 

You need to log in to vote

The blog owner requires users to be logged in to be able to vote for this post.

Alternatively, if you do not have an account yet you can create one here.

Яндекс.Метрика