Типичные нарушения в ЖКХ со стороны управляющих компаний и ТСЖ

1 июля 2012     Автор:
Вашему вниманию предлагаются наиболее часто встречающиеся нарушения со
стороны исполнителей жилищно-коммунальных услуг: управляющих организаций и
ТСЖ.

Эти нарушения могут быть выявлены жителями без проверок внутренних документов
исполнителей, касающихся их финансово-хозяйственной деятельности, а только
лишь на основании доступных и имеющихся в наличии сведений и документов.

Суть нарушения

Комментарий

1. Проведение общих собраний и участие в принятии решений собственниками
помещений многоквартирного дома

1.1. Исполнитель (УК, ТСЖ) выступает инициатором
собрания

Противоречит ст. 45 Жилищного кодекса РФ в
случае проведения внеочередного собрания, т.к. инициатором проведения
внеочередного общего собрания может быть лишь один из собственников
помещений в многоквартирном доме; порядок проведения годовых (ежегодных)
общих собраний устанавливается собственниками.

1.2. Нарушение правил подсчёта общей площади дома и
площадей отдельных помещений

Часто встречается ситуация, когда общая площадь помещений
многоквартирного дома занижается путём невключения в неё части площадей,
например, нежилых помещений. Это искусственно улучшает процент «участия в
общем собрании» и процент «проголосовавших».

Если в нескольких протоколах общих собраний общая площадь дома
различается, а также отличается от альтернативных источников (база МКД на
сайте, реестр ОМСУ), то это повод для дальнейших проверок и изучения
первоисточника — технического паспорта многоквартирного дома.

1.3. Вынесение на повестку дня и принятие решений по
вопросам, не относящимся к компетенции общего собрания согласно Жилищному
кодексу РФ, например:«утверждение нормативов потребления коммунальных
услуг, перераспределение (направление на иные цели) платы за коммунальные
услуги
»

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг,
никакой «экономии по коммунальным услугам» быть не может, т.к. плата за
коммунальные услуги должна начисляться по формулам, исключающим возможность
возникновения прибылей или убытков и автоматически корректироваться по
факту их потребления в доме. Данные решения также противоречат Жилищному
кодексу РФ.

См., например: «Верховный суд УР признал незаконными действия управляющей
компании по расходованию переплаты за отопление на текущий ремонт и иные
нужды»

2. Начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги

2.1. Нарушение порядка начисления платы за содержание и
ремонт жилья

Варианты нарушений:

а) Отсутствие решения собственников о размере платы за содержание и ремонт
жилья. Применение без решения собственников тарифов, утверждённых
органами местного самоуправления, хотя эти тарифы могут применяться только
в ограниченных законом случаях и не распространяются автоматически на всех
жителей города.

б) Отсутствие структуры платы за содержание и ремонт жилья (структура платы
должна быть).

См. также: «Обоснованность размера платы за содержание и ремонт жилого
помещения
»

2.2. Нарушение порядка начисления платы за капитальный
ремонт

Варианты нарушений:

а) Отсутствие утверждённого общим собранием перечня работ по капремонту с
указанием их стоимости, сроков проведения.

Согласно ч. 2 ст. 158 ЖК РФ:

«Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об
оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с
учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального
ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке
финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений,
связанных с условиями проведения капитального ремонта.»

б) Начисление платы за капитальный ремонт в нарушение
ранее принятых общим собранием условий его проведения. Например, на общем
собрании было принято решение об участии в федеральной программе капремонта
по 185-ФЗ  и о внесении собственниками части платы за капремонт
(обычно это 5%). Ремонт проводится, собственники свою долю (5%) вносят. Но начисление
платы со стороны исполнителя продолжается и после того, как собственники
полностью внесут свою долю, что незаконно, т.к. противоречит принятому
решению собственников.

См. также: «Обоснованность платы за капремонт многоквартирного дома: как
проверить?
»

2.3. Нарушение порядка начисления платы за коммунальные
услуги (холодная и горячая вода, водоотведение, отопление, газ,
электроэнергия), в т.ч. в части периодических перерасчётов

Плата за коммунальные услуги должна начисляться строго в
соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг по утверждённым формулам
расчёта
. В установленных Правилами случаях (указаны по ссылке выше,
сейчас только раз в год) должны производиться периодические перерасчёты.

2.4. Неосуществление перерасчётов платы за коммунальные
услуги при их временном отсутствии или некачественном предоставлении.

Правилами установлены требования к качеству
коммунальных услуг и порядок установления фактов нарушения их
предоставления с целью осуществления перерасчётов.

2.5. Нарушение порядка начисления пеней

Пени, начисляемые исполнителем при просрочке оплаты коммунальных услуг
должны указываться в отдельном документе, направляемом потребителю. См.
Правила предоставления коммунальных услуг, п. 39 в действующей
редакции, п. 70 в новой редакции.

3. Неисполнение обязательных законов, нормативно-правовых актов в сфере ЖКХ

Помимо Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего
имущества в многоквартирном доме и Правил предоставления коммунальных
услуг, существуют и другие обязательные для исполнения нормативные акты в
ЖКХ

3.1. Правила и нормы технической эксплуатации
жилищного фонда

Правила являются обязательными для исполнения как
собственниками помещений, так и управляющими организациями. См. постановление
Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.09.2010 г. №6464/10.

3.2. Стандарт раскрытия информации организациями,
осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами

Стандарт обязателен для исполнения.

Поделиться в соц. сетях

0
Рубрика: Рекомендации

обсуждение


оставить комментарий


   

Free WordPress Theme

 

You need to log in to vote

The blog owner requires users to be logged in to be able to vote for this post.

Alternatively, if you do not have an account yet you can create one here.

Powered by Vote It Up