Решение по делу № 2-2195/13 по иску межрегиональной общественной организации ОЗПП «Триумф» в интересах неопределенного круга лиц к ИП Андреевой Ольге Владимировне

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 24 мая 2013 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,
при секретаре Степановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2195/13 по иску межрегиональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Триумф» в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Андреевой Ольге Владимировне о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении нарушений, выявленных в сфере торгового обслуживания,
УСТАНОВИЛ:
Межрегиональная общественная организация Общество защиты прав потребителей «Триумф» (далее — МОО ОЗПП «Триумф») обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Андреевой О.В. (далее — ИП Андреева О.В.), о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении нарушений, выявленных в сфере торгового обслуживания, ссылаясь на то, что в процессе проверки, проведенной истцом 04.08.2012 были выявлены нарушения продавцом обязательных требований закона: не доводятся до сведения покупателей в наглядной и доступной форме Правила продажи товаров; не предоставляется информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа; информация для потребителей размещается в неудобных для ознакомления местах (уголок потребителя находится в кассовой зоне). Кроме того, в ходе проведенной проверки выявлено, то в продаже имеются товары, не соответствующие требованиям законодательства. В связи с изложенным, истец просит признать действия ИП Андреевой О.В. противоправными, обязать ИП Андрееву О.В. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части выявленных нарушений, а также реализации товаров с выявленными нарушениями, обязать ответчика в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда через средство массовой информации — Российское агентство новостей потребительского рынка «Роспотребинформ» (www.rospotrebinform.ru), а также взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, расходы на подготовку искового заявления в размере 15 00 рублей, расходы на оплату независимой экспертизы в размере 27 000 рублей.
Представитель истца по доверенности Ефанов Н.В. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ИП Андреева О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление об извещении, об уважительных причинах неявки не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.
Выслушав представителя истца, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по
следующим основаниям.
Как следует из представленного истцом протокола выявленных нарушений прав потребителей в ходе мероприятий общественного контроля № 216-134 от 04.08.2012 деятельности ИП Андреевой О.В. по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 8, ТРЦ «Алтуфьевский», пав. 27, были выявлены нарушения требований Закона РФ «О защите прав потребителей», в частности, было установлено, что ответчик, являясь продавцом, не доводит до сведения покупателей в наглядной и доступной форме Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.98 № 55, не представлена информация об органе, который произвел государственную регистрацию индивидуального предпринимателя; информация для потребителей размещена в неудобных для ознакомления местах (уголок потребителя находится в кассовой зоне).
Кроме того, в числе предложенных покупателям были выявлены товары, имеющие признаки несоответствия требованиям законодательства о защите прав потребителей.
Так, при продаже CFC 34413 штрих-код 1000161219258, в нарушение пп. 2, 3 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее — Закон) отсутствовали сведения о номере документа, подтверждающего соответствие стандартам, о сроке его действия и об организации, его выдавшей, хотя знак соответствия стандарту проставлен; в нарушение п. 2 ст. 10 Закона; пп. 11, 12 Правил продажи не указаны наименования стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар, хотя знак соответствия имеется; в нарушение п. 11 Правил продажи, п. 1 ст. 9 TP ТС 017/2011 ненадлежащим образом указано наименование товара; в нарушение п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 10 Закона не указано наименование и местонахождения изготовителя; в нарушение п. 15 Правил продажи не указано наименование и местонахождение импортера; в нарушение п. 2 ст. 10 Закона, п. 1 ст. 9 TP ТС 017/2011 не указана информация о дате изготовления; в нарушение пп. 1, 2 ст. 10 Закона; пп. 11, 19, 127 Правил продажи не соблюдены требования к оформлению ценника (отсутствует подпись (печать) материально ответственного лица и дата утверждения цены, не указана цена в рублях или иной валюте).
При продаже майки Артикул: JOOP 22650, в нарушение п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 10 Закона, п. 15 Правил продажи не указано наименование местонахождения изготовителя; в нарушение п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 10 Закона, п. 15 Правил продажи не указано наименование и местонахождение импортера; в нарушение п. 32 Правил продажи, п. 1 с. 9 TP ТС 017/2011 не указана информация о дате изготовления; в нарушение пп. 1, 2 ст. 10 Закона, пп. 11, 19, 127 Правил продажи не соблюдены требования к оформлению ценника (отсутствует подпись (печать) материально ответственного лица и дата утверждения цены, не указана в рублях или иной валюте).
При продаже платья Артикул: 1А171, в нарушение п. 11 Правил продажи, п. 1 ст. 9 TP ТС 017/2011 не указано наименование товара; в нарушение п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 10 Закона, п. 15 Правил продажи не указано наименование и местонахождение изготовителя; в нарушение п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 10 Закона, п. 15 Правил продажи не указано наименование местонахождения импортера; в нарушение п. 2 ст. 10 Закона, п. 1 ст. 9 TP ТС 017/2011 не указана информация о составе товара; в нарушение п. 2 ст. 10 Закона, п. 1 ст. 9 TP ТС 017/2011 не указана информация о дате изготовления; в нарушение пп. 1,2 ст. 10 Закона, пп. 11, 19, 127 Правил продажи не соблюдены требования к оформлению ценника (отсутствует подпись (печать) материально ответственного лица и дата утверждения цены, не указана цена в рублях или иной валюте).
Указанные обстоятельства подтверждаются актами экспертизы № НЭ-12-15- 111/01, № НЭ-12-15-111/02, № НЭ-12-15-111/03, проведенной 04.09.2012 частным учреждением «Бюро независимых экспертиз» (л.д.20-21, 26-27, 31-32).
До настоящего времени ИП Андреевой О.В. выявленные нарушения устранены не были, доказательств обратного суду ответчиком не представлено.
Согласно п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.98 № 55 (далее — Правила продажи) информация о фирменном наименовании (наименование) своей организации, месте ее нахождения (юридический адрес), режиме работы, информация о государственной регистрации предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, а также сведения о лицензировании деятельности продавца размещается в удобных для самостоятельного ознакомления покупателя местах.
Согласно п. 19 Правил продажи продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Как установлено ст.ст. 492, 495 ГК РФ, по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.
В силу абз. 2 п. 4 ст. 7 Закона не допускается продажа товара, в том числе импортного товара, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.
Согласно п. 3 ст. 10 Закона информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, ее выдавшей.
Согласно п. 11 Правил продажи продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Согласно п. 15 Правил продажи информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.
Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов.
Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.
В силу п. 33 Правил продажи продавец обязан произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.
В соответствии со статьями 6, 7 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» защита жизни и здоровья граждан является приоритетной задачей законодательства в области технического регулирования. Требования к продукции или к связанным с ними процессам хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (пункт 1 статьи 46 Федерального закона № 184-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 10 Закона продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 10 Закона информация о товарах в обязательном порядке должна содержать:
наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг); гарантийный срок, если он установлен;
правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ и
услуг);
адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг) указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;
информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, сроке его действия и об организации, его выдавшей.
При этом на основании п. 14 Правил продажи продавец должен предоставить такую информацию о товарах, предусмотренную федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, обязательными требованиями стандартов.
Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» устанавливает, основной задачей предоставления информации о товаре (работе, услуге) является обеспечение возможности его компетентного выбора покупателем.
Согласно п. 1 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» маркировка должна содержать обязательную информацию о составе сырья. Данное требование в силу п. 2 статьи 1 TP относится к материалам текстильным; одежде и изделиям швейным и трикотажным; покрытию и изделиям ковровым машинного способа производства; изделиям кожгалантерейным, текстильно-галантерейным; войлоку, фетру и нетканым материалам; обуви; мехам и меховым изделиям; коже и кожаным изделиям; коже искусственной.
Согласно п. 3 указанной статьи маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства — члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита. Таким образом, информация о составе товара должна быть представлена на русском языке.
Межгосударственным стандартом ГОСТ 26623-85 «Материалы и изделия текстильные. Обозначения по содержанию сырья» для швейных, трикотажных и ковровых изделий требуется указывать на русском языке и буквами русского алфавита полное наименование видов сырья или их сокращенное обозначение согласно таблице и состав сырья в процентах с точностью до целого числа.
Согласно п. 1 статьи 10 Закона продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Согласно п. 2 этой статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать помимо прочего цену в рублях и условия приобретения товаров. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Таким образом, общее правило Закона говорит о необходимости указывать цену на прилагаемых к товару этикетках, маркировке, в технической документации.
В связи с тем, что товар, продаваемый в магазине ответчика по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 8, ТРЦ «Алтуфьевский», пав. 27, реализуется без указания сведений о номере документа, подтверждающего соответствие стандартам, о сроке его действия и об организации, его выдавшей, без указания наименования стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; с нарушением требований к указанию наименования товара; требований к указанию наименования и местонахождения изготовителя; требований к указанию наименования и местонахождения импортера; требований к указанию информации о составе товара; кроме того, продавцом не доводятся до сведения покупателей в наглядной и доступной форме Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.98 № 55, не представлена информация об органе, который произвел государственную регистрацию индивидуального предпринимателя, информация для потребителей размещена в неудобных для ознакомления местах, указанные нарушения ответчиком до настоящего времени не устранены и доказательств обратного не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании действий ИП Андреевой О.В. противоправными, обязании ее прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации товаров с выявленными нарушениями, обязании ответчика в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда через средство массовой информации — Российское агентство новостей потребительского рынка «Роспотребинформ» (www.rospotrebinform.ru’).
В случае неисполнения ИП Андреевой О.В. решение в части опубликования решения в течение установленного срока, МОО ОЗПП «Триумф» вправе совершить указанные действия за счет ответчика с взысканием с нее необходимых расходов.
На основании абз. 3 п. 2 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциаций, союзов) вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них;
С целью установления соответствия маркировки товаров МОО ОЗПП «Триумф» был заключен договор на проведение экспертизы с Частным учреждением «Бюро независимых экспертиз» 12-15-111 от 30.08.2012, в соответствии с которым была произведена экспертиза вышеуказанного товара, общая стоимость услуг по договору составила 27 000 рублей (по 9 ООО рублей за одну единицу товара) (л.д. 36).
Удовлетворяя требования истца о взыскании с ответчика расходов на проведение экспертизы в размере 27 ООО рублей, суд исходит из того, что по смыслу ст. 94 ГПК РФ указанные расходы являются необходимыми и связанными с рассмотрением настоящего дела и в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.
Кроме того, истцом были заявлены требования о взыскании с ответчика расходов, понесенных в связи с оказанием юридической помощи, в размере 30 ООО рублей.
Согласно представленному в материалы дела договору об оказании юридических услуг от 07.09.2012 № ЮР-ПТФ-12-15-111, заключенного МОО ОЗПП «Триумф» с Некоммерческой организацией — Учреждением «Центр правовой помощи «Социальная перспектива», платежному поручению от 01.11.2012, истцом были оплачены следующие юридические услуги: подготовка искового заявления и представление интересов в суде первой инстанции по настоящему делу в общей сумме 30 ООО рублей.
Суд, исходя из требований ст. 100 ГПК РФ, принципа разумности, учитывая характер и объем оказанных юридических услуг, полагает возможным взыскать с ответчика в счет возмещения расходов по оплате юридических услуг в пользу МОО ОЗПП «Триумф» 15 000 рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ИП Андреевой О.В. в доход бюджета г. Москвы подлежит также взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования межрегиональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Триумф» в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Андреевой Ольге Владимировне о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении нарушений, выявленных в сфере торгового обслуживания удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей следующие действия, допущенные индивидуальным предпринимателем Андреевой Ольгой Владимировной в сфере торгового обслуживания, а именно: не доведены до сведения покупателей в наглядной и доступной форме Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19.01.98 № 55, не представлена информация об органе, который произвел государственную регистрацию индивидуального предпринимателя, информация для потребителей размещена в неудобных для ознакомления местах; товар, продаваемый в магазине ответчика по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 8, ТРЦ «Алтуфьевский», пав. 27, реализуется без указания сведений о номере документа, подтверждающего соответствие стандартам, о сроке его действия и об организации, его выдавшей, без указания наименования стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; с нарушением требований к указанию наименования товара; требований к указанию наименования и местонахождения изготовителя; требований к указанию наименования и местонахождения импортера; требований к указанию информации о составе товара.
Обязать индивидуального предпринимателя Андрееву Ольгу Владимировну устранить выявленные нарушения, допущенные в сфере торгового обслуживания, прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации товаров с выявленными нарушениями.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Андреевой Ольги Владимировны в пользу межрегиональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Триумф» расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек, расходы, связанные с оплатой услуг экспертов в размере 27 000 (двадцать семь тысяч) рублей 00 копеек.
Обязать индивидуального предпринимателя Андрееву Ольгу Владимировну в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда через средство массовой информации — Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru)
В случае неисполнения индивидуальным предпринимателем Андреевой Ольгой Владимировной решения в части опубликования решения в течение установленного срока, межрегиональная общественная организация Общество защиты прав потребителей «Триумф» вправе совершить указанные действия за счет индивидуального предпринимателя Андреевой Ольги Владимировны с взысканием с него необходимых расходов.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Андреевой Ольги Владимировны в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд гopодa Москвы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, — в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.