ОФОРМЛЕНИЕ ЦЕННИКОВ | ОЗПП «ТРИУМФ»

С.В.Булаев

Материал предоставлен журналом «»Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение»

 ОФОРМЛЕНИЕ ЦЕННИКОВ

В деятельности розничных продавцов ценники занимают не последнее место, так как являются носителем информации, доводимой до покупателей в обязательном порядке. Какие требования предъявляются к оформлению ценников? Возможно ли в них отражение нескольких цен? Насколько правомерно указание цен в условных единицах? Почему иногда ценники «обманывают» покупателей? Думаем, продавцам будут небезынтересны ответы на эти и другие злободневные вопросы розничной торговли. Ценник как носитель информации о товаре Положениями ст. 495 гл. 30 «Купля-продажа» ГК РФ продавцу вменяется в обязанность предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре. В ее отсутствие покупатель вправе потребовать от продавца возмещения убытков, связанных с недостаточным информированием, возврата уплаченной суммы. Порядок реализации этих общих норм гражданского законодательства прописан в нескольких законах, один из них — Закон о защите прав потребителей. В ст. 10 данного Закона сказано о том, что должна включать информация о товарах. Одним из обязательных пунктов является указание цены и условия приобретения товаров. Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Как видим, в Законе о защите прав потребителей нет прямого упоминания о ценниках, но есть указание на доведение информации в документации, прилагаемой к товарам, и на этикетках. По своему экономическому содержанию этикетка есть не что иное, как ярлык, сопровождающий товар, с отражением названия и цены товара, других его параметров. Посредством ценников обозначаются свободные рыночные цены на реализуемые предприятием розничной торговли товары. То есть ценник может являться одним из видов этикеток, при этом отличие их друг от друга заключается в том, что этикетки наклеиваются прямо на товар, в то время как ценники, как правило, располагаются на витрине. Есть еще одно отличие этикетки от ценника: на первой информация может отображаться в виде штрихкода, на ценнике же сведения доводятся в доступной для покупателя форме. Поэтому если на этикетке информация о цене не доступна для покупателя, то в розничной точке не обойтись без ценника, который можно рассматривать как иной способ доведения до потребителя информации, принятый для отдельных видов товаров. О способах доведения необходимых сведений до покупателей говорится в отдельных правилах торговли, утвержденных во исполнение Закона о защите прав потребителей и поэтому обязательных для применения в качестве подзаконных актов. В частности, в Правилах продажи отдельных видов товаров есть требование о том, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. О наличии единообразно и четко оформленных в установленном порядке ценников на реализуемые товары (прейскурантов на оказываемые услуги) сказано также в п. 10 Положения по применению контрольно-кассовых машин. Нельзя обойти вниманием следующий отраслевой документ — Методические рекомендации по учету и оформлению операций приема, хранения и отпуска товаров в организациях торговли . В документе говорится, что торговая организация на принятые товары оформляет ценник в соответствии с Письмом Роскомторга от 13.03.1995 N 1-304/32-2 «О порядке оформления ценников на реализуемые товары». Безусловно, разъяснение отраслевого ведомства не относится к числу подлежащих выполнению нормативных актов, тем не менее данное Письмо можно взять на заметку как дополнение к вышепоименованным требованиям Правил продажи отдельных видов товаров. В целях обеспечения единого порядка оформления ценников на реализуемые предприятием торговли товары рекомендовано указывать в них следующие реквизиты: а) на продовольственные товары: — наименование товара, сорт (на товары, имеющие сортность), цену за килограмм или сто граммов (для весовых товаров); — наименование товара, цену за единицу емкости или отвеса (для товаров, продаваемых в розлив); — наименование товара, емкость или вес, цену за фасовку (для штучных товаров и напитков, расфасованных изготовителями в бутылки, банки, коробки, пакеты); б) на непродовольственные товары: — наименование товара, сорт (для товаров, имеющих сортность), цену за килограмм, литр или штуку; — наименование товара и цену (для мелких штучных товаров, таких как парфюмерия, галантерея и т.п.). Отдельные виды товаров могут быть расфасованы непосредственно на предприятиях торговли, тогда наименование товара, вес и цена за фасовку должны быть указаны во вкладыше или на упаковке, что можно встретить в отдельных торговых сетях, предлагающих товары под собственной торговой маркой. Читатель может заметить, что в магазинах нередко на ценнике указывается минимум информации (наименование и цена). Это допустимо, когда остальная информация (количественные и качественные показатели) нашла свое место на упаковке товара, поэтому нет необходимости дублировать одни и те же сведения на упаковке и ценнике. В Письме Роскомторга указано еще два правила заполнения ценников на все виды товаров. Они должны быть заверены подписью материально ответственного лица, на которого возложены обязанности по формированию цен. Все реквизиты на ценниках и вкладышах должны быть нанесены четко, разборчиво, без исправлений обозначенных реквизитов, штемпельной краской (штампом), чернилами или пастой. Иногда данное требование открыто игнорируется розничными торговыми сетями, которые на витринах своих торговых точек эффектно перечеркивают прежнюю цену и рядом пишут новую со скидкой, не без оснований считая, что это больше привлекает внимание покупателей во время рекламных кампаний и распродаж. Да, в этом есть резон, но не стоит забывать, что тем самым организация сознательно идет на разногласия с контролирующими органами (сотрудниками Роспотребнадзора). Ведь зачеркивание прежней цены и указание рядом новой не без оснований может быть воспринято проверяющими как исправление. В пользу компаний можно привести тот факт, что ответственность за исправление ценников не предусмотрена. Но зачем идти на конфронтацию, когда можно изготовить новый ценник, на котором рядом с действующей ценой на товар отразить либо прежнюю стоимость товара, либо величину снижения цены (скидки). Последний вариант (указание цены со скидкой) предпочтительнее, так как наличие двух цен на товар вводит в заблуждение покупателя и иногда самих продавцов. Когда на ценнике указано две цены: за и против Законодательство не запрещает указывать на ценнике две цены. Мало того, при проведении деноминации рубля такой порядок даже рекомендовался уполномоченными органами. Сейчас же острой необходимости в отражении двух цен нет, тем не менее розничные магазины все равно это практикуют. Например, одна цена указывается для всех, а другая — для «избранных», к числу которых относятся постоянные покупатели, имеющие на руках дисконтные карты и пользующиеся как привилегией предоставляемыми магазином скидками. Может ли этот факт являться нарушением требования ст. 426 ГК РФ, обязывающего в условиях публичного договора (в том числе розничной купли-продажи) устанавливать одинаковой для всех потребителей цену товаров? С одной стороны, описанная ситуация (с двумя ценами на товар) не соответствует требованиям данной нормы ГК РФ. С другой — есть правило, описанное в ст. 500 ГК РФ: покупатель обязан оплатить товар по цене, объявленной продавцом в момент заключения договора розничной купли-продажи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Здесь продавцу предоставляется больше свободы, цена товара может быть установлена в ином порядке, если это вытекает из существа обязательства. Например, если до приобретения товара у покупателя уже были отношения с продавцом, который, выдавая дисконтную карту, взял на себя определенные обязательства перед клиентом о предоставлении скидки, то обладатель дисконтной карты имеет право на ее получение и оплату товара в меньшем размере. То есть получается, что продавец может установить одинаковую цену для всех покупателей, но «избранные» клиенты исходя из сложившегося обязательства продавца могут оплатить товар в меньшей сумме по сравнению с указанной для всех покупателей ценой. Такой подход позволяет сделать скидку в рамках закона при условии, что на ценнике действительно отражена одна цена, а на кассе покупатель, имеющий дисконтную карту, оплачивает чек на меньшую сумму. В отдельных магазинах так и делают, но некоторые розничные точки с этими нормами ГК РФ просто не считаются, изначально указывая на ценнике две цены на товар. Хотя в данном случае обе категории покупателей («все» и «избранные») оплачивают товар по цене, объявленной в момент заключения договора, делают они это по разным ценам, что нарушает публичность розничного договора купли-продажи. Нарушение норм ГК РФ покупатели не стремятся оспаривать в судебном порядке. Проще продавца вывести на чистую воду, если им нарушены нормы Закона о защите прав потребителей, но в нем не предусмотрены требования об установлении равных возможностей и одинаковых цен для всех покупателей, чем, возможно, и пользуются продавцы, указывая на ценниках две разные цены. Но ни к чему хорошему это не приведет, так как такие действия могут ввести в заблуждение покупателя, за что продавец может быть привлечен к ответственности. Данную ситуацию мы рассмотрим на следующем примере. Как и почему ценники «обманывают» покупателей? Читатели, которые работают в торговых организациях, могут оказаться по другую сторону баррикад, придя в магазин не на работу, а за покупкой. Представим, что вы выбираете товар, соотносите степень желания его приобрести с ценой и, удостоверившись, что эти два фактора совпадают, идете к кассе. А кассир вам сообщает, что вышла ошибка и цена, указанная на ценнике, на самом деле выше. Причин может быть несколько, наиболее распространенная — это приход новой партии товара по более высокой цене, а сотрудники магазина, конечно же, не успели установить новые цены. Другая причина — применение единой кассовой системы, при которой цены вводятся в кассовые аппараты магазинов централизованно и сам магазин не имеет полномочий на управление базой данных розничных цен. Разница между ценами на прилавках и в кассе может объясняться недоработкой сотрудников магазина, или же ошибочная цена берется из базы данных, в которую неверно введена стоимость товара. Как бы там ни было, ответственность за разницу «витринных» и «кассовых» цен несут работники розничных торговых точек. Что делать покупателю? Либо купить товар по установленной цене и оправдать нарушение продавцом потребительских прав, либо положить его обратно на полку и уйти, либо добиться продажи по указанной на ценнике цене. Автор поддерживает последний вариант, главное — знать свои права и предусмотренную законом ответственность за их нарушение. Ситуацию, когда введенные в кассовые аппараты цены не соответствуют выставленным в торговом зале ценникам и продавец просит покупателя доплатить, с точки зрения Закона о защите прав потребителя можно интерпретировать как обман потребителя, за что торговец может быть наказан штрафом. Если обман будет обнаружен уже дома, покупатель может вернуться в магазин и потребовать аннулировать совершенную сделку, то есть вернуть товар, получив обратно его полную стоимость. Напомним нормы ст. 14.7 «Обман потребителей» КоАП РФ. Обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) или иной обман потребителей в организациях, осуществляющих реализацию товаров, влекут наложение административного штрафа: на должностных лиц — от 1000 до 2000 руб., на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 руб. Здесь же уместно вспомнить другую статью — 14.8 КоАП РФ, согласно которой нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге) влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1000 руб., на юридических лиц — от 5000 до 10 000 руб. Мы уже говорили об обязанности продавца своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. К этому нужно добавить, что в Гражданском кодексе есть такое понятие как оферта (предложение заключить договор). Выставление товара в месте его продажи с указанием на ценнике его конкретной стоимости считается публичной офертой (ст. 494 ГК РФ), и, следовательно, продавец обязан продать товар покупателю именно по той цене, которая в этой оферте указана. В ст. 12 Закона о защите прав потребителей предусмотрена ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре. Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре, он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. Кроме указанных неблагоприятных последствий для магазина нужно помнить, что покупатель может потребовать книгу жалоб и предложений магазина и письменный ответ на обращение, после чего обратиться в Роспотребнадзор. Чиновники, в свою очередь, могут прийти с проверкой и оштрафовать магазин по приведенным выше основаниям. Возможно, после проверки магазин будет более внимательно следить за своими ценниками. Мы привели достаточно аргументов, которыми может воспользоваться покупатель, чтобы указать на ошибки продавца и даже поспособствовать тому, чтобы нарушитель был привлечен к ответственности. Опытные продавцы, которые уже имели дело с проверяющими органами, признают ошибки и возвращают клиентам излишне уплаченные денежные средства. Панацеей от разницы в ценах сегодня считается система электронных ценников, внедряемая в отдельных крупных торговых сетях. В чем новшество электронных ценников на товары? Сразу скажем, применяющиеся сегодня электронные ценники не универсальны. Они отображают в электронном виде в основном цифровую информацию о ценах на товар. Текстовые сведения о наименовании и другие сведения печатаются на специальном стикере, наклеиваемом на рамку электронного ценника. Система электронных ценников позволяет магазину добиться того, что цены товаров на полках в торговом зале и на кассе совпадают в любой момент времени. Заменив бумажные ценники электронными, продавец может быстро и без затрат автоматизировать процесс изменения цен, исключив из него ручной труд. Таким образом, электронные ценники помогают повысить качество обслуживания покупателей, а также гарантируют, что цена на полке и кассе одинакова. Применение системы электронных ценников помогает значительно снизить операционные расходы, связанные с печатью и заменой бумажных ценников, расходами на печать ценников, трудозатратами на сортировку и расстановку бумажных ценников, трудозатратами на исправление в них ошибок. Системы электронных ценников могут быть использованы для передачи сообщений, например инструкций персоналу по выставлению товара на полки или информации о наличии товара на складе, а также для передачи сообщений покупателю, например для отображения информации о том, сколько может сэкономить покупатель, если он использует карту клиента. Это становится возможным благодаря способности электронных ценников хранить дополнительную информацию (помимо цены) в своей памяти и отображать ее в виде последовательности сообщений. Сначала ценник отображает цену товара без скидки, затем выдает сообщение покупателю о возможности использования карты, а потом отображает цену товара со скидкой и величину экономии, которую получит покупатель. Как видим, электронные ценники достаточно удобные, единственное, что сдерживает их внедрение, — это недостаточно высокая надежность и высокая стоимость процесса автоматизации доведения информации до покупателей. Неправомерность декларирования цен в иностранной валюте или у. е. Статья 317 ГК РФ позволяет устанавливать цены в условных единицах или иностранной валюте, однако информация до потребителей — физических лиц в обязательном порядке доводится в национальной валюте. В ст. 10 Закона о защите прав потребителей прямо сказано, что цена должна указываться в рублях на документации, этикетках или других формах доведения до покупателя информации. Поскольку иных законодательных, правовых или нормативных актов по данному вопросу не предусмотрено, то обозначение цен на ценниках в иностранной валюте или условных единицах для расчетов с населением за товары (работы, услуги) неправомерно. Таким образом, цены на товары должны обязательно указываться только в российской валюте, и, соответственно, оплата товара должна также производиться только в рублях. Несмотря на это, отдельные продавцы иногда отражают цены в валюте, стараясь обезопасить себя от убытков, связанных с изменением курса национальной валюты. Им следует знать, что формально проверяющие могут оштрафовать за «розничные» цены в условных единицах. Это может быть расценено как нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре в национальной валюте, за что штраф предусмотрен ст. 14.8 КоАП РФ. Нюансы продажи алкогольной продукции Не секрет, что к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции предъявляются особые требования. В п. 3 ст. 11 Закона о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции сказано, что должна включать информация об алкогольной продукции: начиная от ее наименования, цены и заканчивая информацией о содержании вредных веществ. При этом в Законе не пояснено, на каких носителях должны располагаться данные сведения, есть лишь указание на то, что порядок их доведения до потребителей должен быть установлен Правительством РФ, которое в этом вопросе инициативы пока не проявило. Поэтому продавцы включают в ценники все то, что отсутствует на этикетках продукции, что не является нарушением. Ревизоры, напротив, злоупотребляют нормами Закона и иногда требуют указывать в ценнике дополнительную информацию, например наименование производителя, страны происхождения товара. Нормы п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров не требуют наличия на ценниках указанных данных, поэтому претензии ревизоров к оформленным без этих данных ценникам являются необоснованными (Постановление ФАС ПО от 01.12.2008 N А65-9065/2008). В то же время другие требования, связанные с ошибками в оформлении ценников, могут являться законными основаниями для привлечения к ответственности. В деле, рассмотренном в Постановлении ФАС ПО от 07.05.2009 N А12-18887/2008, на реализуемую с витрины алкогольную продукцию не были надлежащим образом оформлены ценники (на образцах выставленной в продажу алкогольной продукции были прикреплены ценники трех наименований с неправильным указанием наименования алкогольной продукции). В аналогичном деле проверяющие выявили неточное соответствие ценников выставленной алкогольной продукции (Постановление ФАС ПО от 04.06.2009 N А65-4043/2009). Нарушение, как говорится, налицо, однако организации в таких случаях пытаются снизить штрафные санкции, уповая на малозначительность совершенного нарушения. В п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 указано, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Иногда суды действительно принимают во внимание малозначительность правонарушения. Например, в указанных судебных решениях суд принял во внимание то, что продажа алкогольной продукции осуществлялась легально, документы, подтверждающие легальность ее производства и оборота, в том числе лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, товарно-транспортные накладные, сертификаты соответствия, справки к товарно-транспортным накладным, имелись. При формальном наличии всех признаков состава правонарушения оно само по себе не содержит угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем суды расценили данное правонарушение как малозначительное и освободили общество от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Аналогичное решение принято в Постановлении ФАС УО от 28.05.2009 N Ф09-3562/09-С1, суд посчитал малозначительным совершенное нарушение, выразившееся в оформлении общего ценника на два наименования алкогольной продукции с указанием одного наименования в прейскуранте. Однако не всякое нарушение может быть признано малозначительным. Если не оформлен ценник на товар, можно ли избежать ответственности? В ст. 14.15 КоАП РФ говорится об административной ответственности за нарушение правил продажи отдельных видов товаров. Следовательно, если на товаре нет ценника, то торговую фирму могут оштрафовать. Согласно ст. 14.15 КоАП РФ размеры этих санкций таковы: для должностных лиц — от 1000 до 3000 руб., для юридических — от 10 000 до 30 000 руб. За нарушение правил продажи спирта и алкогольной продукции предусмотрена ответственность в п. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Сумма штрафа для должностных лиц установлена в размере от 3000 до 4000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой, для юридических — от 30 000 до 40 000 руб. с конфискацией или без таковой. Суды не считают отсутствие ценника малозначительным нарушением. В частности, в Постановлении ФАС СКО от 10.06.2009 N А53-23244/2008-С4-5 сказано, что такое правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, на интересы граждан в области торговли. Контроль в сфере оборота алкогольной продукции направлен на защиту прав потребителей и обеспечение качества алкогольной продукции. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного п. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, образует сам факт отсутствия ценников на продукцию в момент проверки, а отсутствие вредных последствий не имеет значения для ответственности за нарушение. В случае если ценники отсутствуют лишь на единичной продукции и продавец сможет устранить данное нарушение во время проверки, у него есть шанс избежать административной ответственности по критерию малозначительности (Постановление ФАС СЗО от 22.04.2009 N А52-5389/2008). Нестандартные случаи замены ценников аналогами Иногда на практике встречается такая ситуация (например, на рынках). На каждом виде товара отсутствуют ценники, но в доступном для покупателей месте вывешен прайс-лист. В нем указаны перечень и цены реализуемых товаров. Прайс-лист оформлен аналогично ценнику, но отличие его в том, что он оформлен сразу на все товары. Насколько правомерна такая «рационализация»? Дословная формулировка п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров гласит, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара. В данной норме определены лишь реквизиты ценника. Если в доступном для покупателей месте вывешен прайс-лист и в нем отражены все необходимые реквизиты, установленные для ценников на товары, то прайс-лист можно считать тем же ценником. Проще говоря, в таком случае, по мнению автора, нет достаточных оснований квалифицировать вывешенный прайс-лист как нарушение Правил продажи отдельных видов товаров. Ведь согласно ст. 10 Закона о защите прав потребителей продавец по своему усмотрению может выбрать иной способ доведения информации о товаре до потребителей. Главное, чтобы до покупателя были доведены все достоверные сведения об интересующем товаре. Правомерность использования прейскуранта вместо ценника подтверждена абз. 2 п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров. В нем говорится о том, что при продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, допускается использовать прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, и печатью продавца, с указанием наименования и цены товаров. Отметим, в определенных случаях ценник можно заменить другим аналогом — товарным ярлыком, например, если организация занимается комиссионной торговлей. В Правилах комиссионной торговли непродовольственными товарами сказано, что при приеме товара на комиссию к нему прикрепляется товарный ярлык и лишь на мелкие изделия (часы, бусы, броши и другие аналогичные изделия) — ценник. В товарном ярлыке указываются сведения, характеризующие состояние товара (новый, бывший в употреблении, степень износа, основные товарные признаки, недостатки товара). В ценнике эти данные не всегда можно отразить в полном объеме, поэтому повторяем, что ценник является одним из документов, посредством которого до покупателя доводятся необходимые сведения о товаре. Внимание: в ценнике косвенные налоги не выделяются Исходя из норм п. 6 ст. 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы), на ярлыках товаров и ценниках, выставляемых продавцами, а также на чеках и других документах, выдаваемых покупателю, сумма НДС не выделяется. Указанная норма Налогового кодекса применяется в случае реализации товаров (работ, услуг) населению. Аналогичные правила оформления ценников прописаны для подакцизной продукции. При реализации (передаче) подакцизных товаров в розницу (за исключением нефтепродуктов) соответствующая сумма акциза включается в цену указанного товара. При этом на ярлыках товаров и ценниках, выставляемых продавцом, а также на чеках и других выдаваемых покупателю документах соответствующая сумма акциза не выделяется (п. 4 ст. 198 НК РФ). Читатель может возразить, что в отдельных магазинах налог все-таки выделяется в ценниках. Да, такое бывает, но в тех магазинах, которые работают как с населением, так и с предпринимателями, которым в выписываемых на кассе документах цены указывают с выделением налога отдельной строкой.