В ГПК РФ предлагается ввести новую главу, регулирующую рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц

Проект Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ (в части урегулирования порядка рассмотрения споров между гражданами, общественными объединениями и органами государственной власти, органами местного самоуправления)»

Первыми в перечне условий, при которых гражданин или организация будут вправе обратиться в суд в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов группы лиц, определены многочисленность или неопределенность числа членов группы, затрудняющая разрешение требований потенциальных членов группы в индивидуальном порядке, а также однородность предмета и основания требований членов группы. По правилам новой главы дело будет рассматриваться в том случае, если к требованию гражданина или организации присоединились не менее чем двадцать лиц (для групповой защиты прав предпринимателей в соответствии с аналогичной и уже действующей главой АПК РФ к требованию инициатора должны присоединиться не менее чем пять лиц).

Предполагается установить примерный перечень дел, рассматриваемых по правилам новой главы, — это споры о защите прав потребителей, прав и законных интересов членов садоводческих и дачных объединений, прав членов профессиональных союзов, споры в сфере ЖКХ, долевого строительства, охраны здоровья, экологии, социального обеспечения, образования.

В ГПК РФ предлагается ввести также главу, регулирующую рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

Кроме этого, в частности, предлагается уточнить и унифицировать нормы ГПК РФ и АПК РФ, регулирующие рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов, в т.ч. уточнить формулировки норм, устанавливающих основания для обращения в суд, и полномочия государственных органов, инициирующих обращение в суд с заявлением о признании нормативного правового акта недействующим.

Нормы, устанавливающие право общественных объединений, в т.ч. объединений потребителей, и профсоюзов оспаривать в суде нормативные правовые акты, регулирующие соответствующую сферу, предполагается включить в законодательные акты об общественных объединениях, о правах потребителей и о профсоюзах.