Глава Роспотребнадзора не хочет уходить в отставку, объявленную вице-премьером
_/
Глава Роспотребнадзора не хочет уходить в отставку, объявленную вице-премьером
22.10.2013
Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко, известный своими громкими высказываниями, покидает пост в связи с истечением срока полномочий.
— У Геннадия Григорьевича Онищенко истек срок полномочий на посту главы Роспотребнадзора, в связи с чем он покидает этот пост. Новым главой ведомства будет назначена заместитель руководителя Роспотребнадзора Анна Попова, — заявила во вторник днем вице-премьер Ольга Голодец журналистам. Эта новость сразу же стала сенсацией. Но что самое интересное – сообщение вице-премьера стало полной неожиданностью и для главы Роспотребнадзора. Отреагировал Онищенко в свойственной манере – прямолинейно и жестко.
— Странный персонаж, сделавший это заявление (об отставке), не относится к числу людей, принимающих решение, — отметил Онищенко «Интерфаксу».
«Странными персонажами» вице-премьеров публично у нас никто не называл. Впрочем, главный санитарный врач России давно приучил нас к смелым заявлениям. О зарубежных поставщиках продуктов питания и говорить не приходится. И Тбилиси, и в Киеве, и в Вильнюсе, и в Кишиневе над Онищенко смеялись, рисовали на него карикатуры, но при этом – жутко боялись.
Удар, однако, Онищенко получил не от чужих, а от своих.
— Наверное, он чувствовал, что «под него копают», но судя по тем словам, которые он сказал, — сдаваться он не намерен. Если бы с ним отставка была оговорена, то таких резких заявлений, тем более в адрес вице-премьера, человека который формально на две ступеньки в правительстве стоит выше его, Онищенко бы не делал, – считает директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин.
«СП»: — То есть он еще может побороться за свое место. Но как?
— Такие вещи делаются не публично. Онищенко лучше знает расклады в Белом доме, поэтому методы борьбы – это звонки и походы в нужные кабинеты. Туда, где он может заручиться поддержкой. Сообщения в СМИ – это не документ. С точки зрения бюрократической логики нужен официальный указ, опубликованный на сайте правительства РФ.
Председатель Союза потребителей России Петр Шелищ в беседе с корреспондентом «СП» выразил недоумение по поводу формулировки, с которой был отправлен в отставку глава Роспотребнадзора.
– Я в первый раз слышу о том, что у министра, руководителя федерального органа исполнительной власти есть какой-то срок полномочий в связи «с истечением которого» его можно отправить в отставку. Основанием для отставки может быть решение, принятое президентом в связи с достижением главой ведомства 65-летнего возраста. Однако Онищенко вчера исполнилось только 63 года. Таким образом, речь идет о досрочном прекращении полномочий с вежливой формулировкой, которая позволяет отставнику сохранить лицо.
«СП»: – Как вы относитесь к этому кадровому решению, насколько оно логично?
– Я очень сожалею об этом, поскольку считаю Геннадия Григорьевича большим профессионалом. Это человек твердых убеждений, хотя далеко не во всем наши взгляды совпадают. Часто приходилось с ним спорить. Порой Онищенко проявлял излишнюю категоричность и жесткость. Но, как мне представляется, более важно, что у него есть принципы. Таких людей нужно ценить и беречь. Надеюсь, что Геннадий Онищенко не потеряется, покинув правительство, и что он займется активной общественной деятельностью.
«СП»: – Главу Роспотребнадзора многие упрекают в политической ангажированности. Вы так не считаете?
– Я не сомневаюсь в том, что человек, возглавляющий федеральный орган исполнительной власти, не сможет оставаться на своем месте, если он будет игнорировать пожелания и сигналы со стороны высшего руководства. Онищенко проработал столько лет на своем посту благодаря тому, что он шел навстречу требованиям и пожеланиям властей. Другой вопрос, насколько эти требования высшего руководства соответствовали или расходились с национальными интересами. Убежден, что они соответствовали интересам потребителей. Проблема нашего рынка не в том, что власти избирательно изгоняют с него тех или иных производителей по политическим мотивам. А в том, что на нем присутствует огромное количество товаров (прежде всего пищевых продуктов), которых не должно быть. Поскольку они только наносят вред здоровью граждан.
«СП»: – Вы хотите сказать, что проблема в том, что Онищенко был поставлен в определенные рамки?
– Именно. Если помните, несколько лет назад президент призвал чиновников и правоохранительные органы «прекратить кошмарить бизнес». После чего был принят закон, согласно которому контролирующие органы могли проводить плановые проверки на предприятиях и выпускаемой ими продукции не чаще, чем один раз в три года. По моему убеждению, это крайне вредный для страны закон, который нужно отменять. Кстати говоря, после событий в Бирюлево об этом прямо заявил мэр Москвы Собянин. Я уверен, что Онищенко не кривил душой и у него действительно были основания запрещать ввоз разных продуктов на территорию РФ. Обратите внимание, что никто и никогда не обращался по этому поводу в международный суд. С моей точки зрения, это свидетельствует о том, что «обиженные» Онищенко прекрасно знают, что его решения абсолютно правомерны и обоснованы.
«СП»: – Получается, с импортной продукцией на российском рынке бороться проще, чем с отечественным контрафактом?
– К сожалению, это так. Впрочем, многие решения, принятые Геннадием Онищенко, я не поддерживаю. В частности, не поддерживаю его экстремизм в борьбе с курильщиками. Это уже перебор. Можно также вспомнить, что глава Роспотребнадзора позволял себе некорректные высказывания в адрес других государств. Но все это искупается его профессионализмом, волей и истовостью в отстаивании своих, как я считаю, правильных взглядов.
По мнению президента Института национальной стратегии Михаила Ремизова, Онищенко привнес в свою должность определенный колорит. По крайней мере, на уровне комментариев и оценок.
– Что касается тех системных решений, которые воспринимались нашими соседями по СНГ как элементы торговых войн, Онищенко не принимал их единолично. В ситуации после вступления в ВТО и начала работы зоны свободной торговли СНГ, у нас осталось не так много протекционистских инструментов, чтобы защитить своих производителей. Один из них — это введение торговых эмбарго по линии санитарного надзора.
«СП»: – Ведомство Онищенко многими воспринимается в качестве теневого «дублера» Министерства иностранных дел.
– Повторюсь, это связано с дефицитом других протекционистских инструментов. Думаю, при его преемнике ситуация не слишком изменится.
«СП»: – Можно ли это кадровое решение назвать «имиджевой перезагрузкой» Роспотребнадзора?
– В силу эксцентричных высказываний фигура Онищенко аккумулировала слишком много негатива. Особенно среди наших партнеров по СНГ и евразийской интеграции. Что касается российского общественного мнения, то оно воспринимает главу Роспотребнадзора скорее насмешливо-добродушно. Честно говоря, ни отставка Онищенко, ни сохранением им своего поста не влияют на госполитику в сфере санитарного контроля. Изменения возможны только на уровне стилистических нюансов.
Президент Международной Конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин:
– Еще на прошлой неделе не было даже намека на то, что Онищенко уходит. Мы вместе были в Киеве и принимали участие в работе межгосударственного Совета СНГ по защите прав потребителей. Я считаю, что его отставка — это победа табачного лобби. Онищенко — самый яркий и известный сторонник введения запрета на курения и повышение акцизов. Буквально за несколько дней до своей отставки он не согласился с решением заморозить повышение акцизов на сигареты. На заседании правительства Геннадий Онищенко был единственным, кто не согласился с этой заморозкой.
«СП»: – Какие еще отраслевые лоббисты могут теперь вздохнуть спокойно?
– В первую очередь коллекторы, банкиры и ростовщики. Поскольку они неоднократно предпринимали попытки отстранить Роспотребнадзор от контроля над финансовыми услугами. Не знаю, можно ли считать эту отставку их победой. Но точно они получат от нее выгоду, как и водочный бизнес.
«СП»: – И все же почему прозрения «неподкупного борца с отраслевым лоббизмом» носили избирательный характер? Зачастую, постфактум, как это было в последнем случае с плодоовощной базой в Бирюлево.
– Онищенко не может решать проблемы коррупции. Я предполагаю, что у этой базы были очень высокие покровители из силовых ведомств. Этот бизнес у нас вообще контролируют либо этнические группировки, либо правоохранители. В такой ситуации не стоит удивляться тому, что правильные меры принимаются только тогда, когда трагедия или волнения уже произошли. Для коррумпированной страны это в порядке вещей.
Спустя два часа после первых сообщений об отставке главы Роспотребнадзора, появились официальные комментарии из правительства.
«Распоряжение об отставке главы Роспотребнадзора Геннадия Онищенко на данный момент не подписано, решение о том, останется ли он главой ведомства, будет принимать премьер-министр РФ Дмитрий Медведев», сообщила корреспонденту «Интерфакса» по телефону из Пекина пресс-секретарь главы российского правительства Наталья Тимакова. Она подчеркнула, что этот вопрос -исключительно в компетенции главы Кабинета.
Из досье «СП»
Геннадий Онищенко был назначен Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 12 марта 2004 года. До этого работал врачом-эпидемиологом, главным врачом санитарно-эпидемиологической станции, советником Совета Министров РСФСР, заместителем председателя государственного комитета госсанэпиднадзора РФ, первым заместителем министра здравоохранения РФ — Главным государственным санитарным врачом РФ.
Интересные факты из биографии: кандидат в мастера спорта по тяжелой атлетике, участвовал в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, осенью 1995 года, во время Первой чеченской войны был похищен боевиками по дороге из Моздока в Грозный, находился в плену у чеченских боевиков. Онищенко заявлял, что категорически не употребляет алкоголь и что не болел уже несколько десятков лет…
Этапы большого пути
В 2006 году Геннадий Онищенко запретил поставки вина и минеральной воды «Боржоми» из Грузии. Озвученная Роспотребнадзором причина — нарушение санитарно-эпидемиологических норм, допущенных производителями продукции. В Грузии тогда этот запрет называли несправедливым и политически мотивированным.
В апреле этого года, после того, как полномочия Михаила Саакашвили в качестве главы государства были серьезно урезаны, а сам он стал «хромой уткой», глава Роспотребнадзора разрешил «Боржоми» вернуться на российский рынок.
В августе 2009 года Онищенко призвал россиян по возможности обезопасить себя от заболевания новым гриппом H1N1, воздержаться от поездок за границу и отдыхать только на российских курортах. В декабре 2010-го он посоветовал жителям Москвы «заготовить минимальные запасы провианта», не выходить из дома и не приглашать гостей. Причина тому – гололед в столице.
Под руководством Онищенко Роспотребнадзор расширил список растений, содержащих наркотические и ядовитые вещества, на несколько десятков наименований. В «черный» список вошла и известная всем петрушка курчавая.
— В магазине, в метрополитене, даже за рулем собственного автомобиля раздражайте окружающих наличием маски на вашем лице… У женщин глаза более загадочно смотрятся, — так глава Роспотребнадзора обосновывал необходимость введения масочного режима в период вирусных простудных заболеваний.
В июне 2012 года Роспотребнадзор предложил начать использование в России генно-модифицированных организмов при выращивании сельскохозяйственных культур.
В нынешнем году Онищенко объявлял некачественными украинские конфеты, белорусское молоко, литовский сыр. Под раздачу попала и овощебаза в столичном районе Бирюлево, на которой ведомство Онищенко нашло кучу нарушений. Правда, не до, а после недавних беспорядков.
Источник: СвободнаяПресса
